Het Witte Huis is zich volledig bewust van de enorme controverse rond dit besluit over clustermunitie.

Ongeveer 123 landen maken deel uit van het Internationaal Verdrag inzake clustermunitie uit 2008, dat het gebruik of de overdracht van dit specifieke wapen verbiedt.

Bijna alle bondgenoten van Amerika hebben de conventie ondertekend.

Zelfs binnen Amerikaanse regeringskringen heerst grote ongerustheid over de levering van de eigen voorraad clustermunitie aan Oekraïne.

Vorige week nog was er binnen het ministerie van Buitenlandse Zaken onenigheid over de beslissing om het wapen te leveren.

Het lange en grimmige verleden van de clusterbom verklaart het onbehagen en de controverse.

Wereldwijd vertegenwoordigen burgers 97% van de slachtoffers van clustermunitie, volgens een rapport van vorig jaar van de Landmine and Cluster Munition Monitor – een organisatie die ze volledig wil verbieden.

Kinderen zijn overweldigend de slachtoffers.

Door het wapen te leveren, is er een duidelijk risico voor burgers, niet nu per se, maar in de toekomst. De erfenis van niet-ontplofte clusterbommen is duidelijk zichtbaar op voormalige slagvelden wereldwijd.

Amerika loopt ook het risico de morele voorsprong tegen Rusland te verliezen door een wapen te leveren dat door een groot deel van de wereld verboden is.

Dus waarom leveren?

Welnu, de feiten ter plaatse zijn niet in het voordeel van Oekraïne. De overdracht is een duidelijk signaal dat de oorlog niet goed gaat voor Oekraïne.

Het zogenaamde lenteoffensief bleef in het voorjaar uit en lijkt ook in de zomer te wankelen.

Oekraïne heeft snel geen meer conventionele artillerie meer en de voorraden in Amerika en elders raken op.

Een ‘bridge of supply’ is noodzakelijk.

Amerika heeft een enorme slapende voorraad clustermunitie. Ze zouden het momentum op de grond aanzienlijk kunnen verschuiven en zwaar ingegraven Russische troepen wegvagen.

Amerikaanse functionarissen accepteren dat een erfenis van burgerslachtoffers een risico vormt, maar gaan dit tegen door te stellen dat meer burgers gevaar lopen door Rusland toe te staan Oekraïens land te bezetten.

De munitie zou door Oekraïne worden gebruikt op bezet Oekraïens grondgebied. Het risico voor burgers zou in handen zijn van Oekraïne. De bewijslast zou bij Oekraïne liggen, met een toezegging van Amerikaanse hulp, om de niet-ontplofte munitie op te ruimen als de oorlog ten einde loopt.

De aankondiging maakt deel uit van een tranche van meerdere miljoenen dollars aan nieuwe wapens, een poging van de regering-Biden om het conflict toekomstbestendig te maken; om Oekraïne de wapens te geven die het nu nodig heeft voor het geval de binnenlandse politieke omstandigheden in de komende 18 maanden veranderen.

De Amerikaanse politiek is in beweging.

Er is geen garantie op steun voor onbepaalde duur voor Oekraïne.

Bronnen: Sky News